مردمسالاری بدون شکل گیری نهادهای مدنی وسازمان‌های سیاسی تنها درحرف باقی می ماند وارمغانی برای مردم وکشور نخواهد داشت . پایه مردم سالاری نهادهای مدنی هستند .درنبود این نهادهای واسط بین مردم وحاکمیت ، مردمسالاری بی رمق ورونق خواهد شد وحاکمیت تنها نهاد اثر گذار باقی خواهد ماند. توانمند شدن جامعه در فربه شدن سازمان های مردم نهاد است .حاکمیت فربه وجامعه کم توان به تمامیت خواهی منجر خواهد شد.،درچنین شرایطی سخن پایانی قانون نیست، فرمان است ، اسم مردم سالاری هست و رسم آن نیست .مجلسی که از افراد سازمان نایافته شکل می گیرد توان پیشبرد هیچ برنامه ای را نخواهد داشت ویا درواقع برنامه ای برای تکیه برآن وجود ندارد .افراد جای سازمان های سیاسی را گرفته وگروه ها و باندها میدان دار می شوند،شرط ماندگاری در جایگاه نمایندگی فرمان پذیری بیشتر واطاعت اثربخش تر است . سازمان های سیاسی پراکنده هم به دلیل دخالت حاکمیت نمی توانند با نمایندگان وبرنامه های خود در نهادهای تصمیم گیر جایی داشته باشند. یعنی توان ملی نمی تواند برای کمک به کشور به کار گرفته شود.هزینه کار سیاسی برسود آن پیشی گرفته وسازمان گریزی جای سازمان پذیری را می گیرد،باندهایی سر برمی آورند که نقش ایفا می کنند ولی مسئولیت نمی پذیرند و برای مردم و کشور هزینه ایجاد می کنن.
ناکارآمدی ها اسباب بحران ها وچرخه های نا توانی در اداره امور کشور می گردد وهمان می شود که شده است.آن گاه که توانمندی به هیچ گرفته شده و پذیرش یک جناح خاص مبنای راهیابی به مراکز قدرت می شود .سرنوشت کشور دستخوش آسیب می شود.حتی نهاد قدرت هم توان تصمیم گیری درست وبه هنگام را از دست می دهد.کارشناسان به جای سخن کارشناسی وبرپایه دانش به مسئولان نگاه می کنند و درستی دیدگاه های آنهارا به تحلیل می نشینند.واین مشی وروش همه را دچار اشتباه برداشتِ و فرسایش ایجاد می کند.روشن است که نقد جایگاه مناسب نمی یابد وچاپلوسی جایگاهی برتر وبالاتر را پیدا می کند.
آنها که می دانند یا رانده می شوند ویا خود گوشه انزوا می گزینند ودانائی کم بها وخردورزی به پای هیجان وشعار قربانی می شود وما می مانیم ومردمانی نا امید وکشوری‌درهم شکسته که این روزها با ناترازی ها رو به رو هستیم.
این ناترازی ها ونابرابری ها وکاستی ها وبحران ها یک شبه پدید نیامده اند که یک شبه از میان برداشته شوند،این کارنامه دستپخت همه کسانی است که شایستگان را از دایره مشارکت حذف کرده اند.