جبهه اصلاحات ایران که در جریان انتخابات ریاستجمهوری، با صراحت و از سر احساس مسئولیت ملی از جنابعالی حمایت کرد، بر خود فرض میداند در شرایط خطیر کنونی کشور، نکاتی اساسی، صریح و مسئولانه را به استحضار برساند. انتخاب جنابعالی با امید به اصلاح حکمرانی، بازسازی اعتماد عمومی، کاهش تنشهای داخلی، گشودن مسیر تعامل سازنده با جهان و احیای سرمایه اجتماعی در فرایند تصمیمگیری صورت گرفت. بااینحال، گذشت 15 ماه از آغاز به کار دولت، نشانههایی نگرانکننده از کندی اصلاحات، ضعف انسجام و ناهماهنگی در مدیریت اجرایی را آشکار ساخته است که در صورت تداوم، میتواند به فرسایش توان دولت و تضعیف پشتوانه مردمی آن بینجامد.
1-وضعیت نگرانکننده «وفاق بدون اصلاح» جنابعالی بارها بر بهرهگیری از پشتوانه مردم و ظرفیتهای قانونی برای پیشبرد اصلاحات ساختاری تأکید کردهاید؛ باوجوداین، آنچه امروز مشاهده میشود، تعلیق تصمیمهای ضروری و استمرار بخشهایی از وضع موجود است. ازجمله:
الف) اصلاح ساختار بودجه سال ۱۴۰۵ و شفافسازی ردیفهایی که خارج از نظارت مؤثر دولت و بدون پاسخگویی عمومی هزینه میشوند، عملاً آغاز نشده است؛ درحالیکه این ردیفها سهم قابلتوجهی در اتلاف منابع، تعمیق رانت و بازتولید فساد ساختاری دارند.
ب) تورم، بهویژه در اقلام اساسی و خوراکی، به سطحی نگرانکننده و نزدیک به ۷۰ درصد رسیده و فشار معیشتی بر کارگران، بازنشستگان و حقوقبگیران، به آستانه یک بحران اجتماعی نزدیک شده است.
ج) بخش بزرگی از اقتصاد کشور برآوردی بیش از ۵۰ تا ۶۰ درصد خارج از نظام شفافیت، مالیات و نظارت فعالیت میکند و در عین بهرهمندی از منابع ارزی، ریالی، انرژی، زمین و امکانات ملی، به رانت و فساد بدل شده است.
د) منابع بانکی متعلق به مردم همچنان صرف بنگاهداری، سوداگری و گسترش سرمایهداری مستغلات میشود و سازوکارهای نظارتی و تصمیمگیری در این حوزه، در موارد متعدد، جهتدار، غیر شفاف و ناسازگار با منافع عمومی است.
هـ) دولت از فقدان نظم، هماهنگی و انسجام مدیریتی رنج میبرد و متأسفانه بخشی از اعضای کابینه، بهجای تمرکز بر حل مسائل فوری مردم در حوزه مسئولیت خود، درگیر ملاحظات شخصی، شبکههای وابسته و منافع منسوبان خویشاند؛ امری که کارآمدی دولت را تضعیف کرده است. وفاقی که با اصلاحات واقعی، شفاف و قابل ارزیابی همراه نباشد، نهتنها موجب تقویت دولت نخواهد شد، بلکه به کاهش اعتماد عمومی و فرسایش سرمایه اجتماعی منجر میشود.
2-ضرورت بازنگری روشن در سیاست خارجی تحولات اخیر منطقهای و بینالمللی نشان میدهد که سیاست خارجی نیازمند بازنگری فوری، تصمیمگیری منسجم و فعالسازی واقعی دیپلماسی است. تداوم وضعیت موجود، خطر تشدید فشارهای اقتصادی و سیاسی را افزایش میدهد. احیای نقش فعال ایران در مناسبات بینالمللی، پیششرط کاهش هزینههای تحریم، تثبیت اقتصاد و ایجاد چشمانداز امید برای جامعه است؛ امری که بدون اصلاحات داخلی و بازسازی اعتماد عمومی امکانپذیر نخواهد بود.
3-هشدار درباره فرسایش پایگاه اجتماعی دولت مردمی که با امید به تغییر پای صندوق رأی آمدند، امروز با نشانههای فزایندهای از تردید و ناامیدی مواجهاند. تداوم بی تصمیمی و کندی اصلاحات، نهتنها پایگاه اجتماعی جریان اصلاحطلب، بلکه حمایت عمومی از دولت را نیز تضعیف کرده و میتواند زمینه را برای بازگشت جریانهای افراطی فراهم سازد.
*راهکارها
این هشدار، مسئولانه و در راستای حفظ جمهوریت، ثبات ملی و کارآمدی نظام تصمیمگیری مطرح میشود. انتظارات مشخص بر این اساس، جبهه اصلاحات ایران انتظار دارد دولت در یک بازه زمانی ششماهه اقدامات زیر را بهصورت شفاف اعلام و اجرایی کند:
1-اصلاح ساختار بودجه ۱۴۰۵ با تمرکز بر حذف یا محدودسازی ردیفهای غیر شفاف و غیر پاسخگو و ارائه گزارش عمومی از نحوه هزینه کرد منابع.
2-ایجاد سازوکارهای نهادی و الزامآور برای پیشگیری از فساد و رانت، با تمرکز بر تعارض منافع، شفافیت مالی و پاسخگویی مدیران.
3-استقرار نظام مالیاتی شفاف و عادلانه برای فعالیتهای رانتی، بنگاههای بزرگ و نهادهای برخوردار از معافیتهای غیرموجه.
4-بازنگری مؤثر در سیاست خارجی و فعالسازی دیپلماسی بهمنظور کاهش تنشها و جلوگیری از افزایش فشارهای اقتصادی و سیاسی.
5-شفافسازی درباره محل مصرف ارزها و درآمدهای فرا بودجهای دولت.
6-کاهش محدودیتهای اینترنت و تضمین دسترسی برابر، قانونمند و پایدار همه شهروندان، همراه با برنامهای روشن برای بهرهگیری از تحولات شتابان فناوری اطلاعات.
جناب رئیسجمهور؛ جبهه اصلاحات ایران آمادگی دارد در چارچوب سازوکارهای مشورتی، مسئولانه و شفاف، برای کمک به پیشبرد این اصلاحات با دولت همکاری کند تا مسیر اصلاح، با عقلانیت، شفافیت و پاسخگویی دنبال شود.
با احترام جبهه اصلاحات ایران